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在十大建設中，核能一廠為十大之一，因此核能四廠是我國歷來核能政策的延續，亦是十四項建設之一，這是台電奉總統、行政院、經濟部之令所要執行的任務。從核一廠施工到核四廠奉准興建，中間經歷了16年的時間．

核四計畫自六十九年五月二十七日由台電首度提出，其間反對聲浪不斷，台電一直佔有優勢地位，此時知識份子雖早已注意此事，但至多為文撰述，實質影響力有限，到了七十三年十二月十九日，監委提出質詢，台電的地位開始動搖，之後到了七十四年三月二十七日，55位增額立委連署質詢，發揮了監督與制衡的力量。

而新聞界在七十四年一七十四月至年四月皆對此事廣為報導，扮演了告知及壓力團體的角色，接下來七十四年四月二十一日，消費者文教基金會集結了正反雙方，在同一時間、地點，各自陳述己見，此後爭議事件逐漸明朗化，最後的結果是行政院俞國華院長於七十四年五月二日行政院會議提示：「在民眾疑慮未澄清前，核能四廠暫不急於動工」。

八十一年二月二十日郝柏村擔任院長時通過「核能四廠第一、二號機發電計畫」。八十五年五月二十四日立法院決議：「刻正進行的建廠工程應即停工」；當時連戰院長又在六月十二日移請立法院覆議，十月十八日決議：核四預算繼續執行。

八十九年十月二十七日，民進黨執政，行政院張俊雄院長斷然宣佈停建核四電廠，自行政院擅自宣佈停建核四以來，政局不穩，股市猛跌，工廠外移，工商業景氣衰退，失業及自殺者日增，全國撻伐聲四起，將核四停建與經濟發展連成一氣，在野黨強力杯葛，同年十一月十日行政院就停止執行核四電廠法定預算案與立法院行使職權，發生適用憲法爭議，聲請釋憲．

司法院大法官於九十年元月十五日作成釋字第五二O號解釋公佈。當日，行政院發表聲明三點：

一、尊重憲政體制。

二、行政院之決定並無違法違憲。

三、程序瑕疵不等於違憲。

立法院則發表聲明四點：

一、核四停建屬重要政策變更，應由立法院議決。

二、行政院在立法院議決前，不得逕行執行其擅自停建之命令。

三、依大法官解釋精神，停建命令應歸無效。

四、行政院不得以大法官未使用「違憲」文字為由而違反解釋。

同月三十日立法院召開臨時會，聽取行政院長報告，同月三十一日議決：

「本院依大法官會議所作第五二O號之解釋意旨，再予確認核能四廠預算具有法定預算效力。反對行政院逕予停止核能四廠興建之決定；行政院應繼續執行相關預算，立即復工續建核能四廠」。

行政院不接受，與立法院協商，於二月十三日由兩院院長簽署協議如下：

「為考量政局穩定、經濟發展、人民福祉，並尊重國家體制及憲政法制精神，經協議同意如下結論：

一、行政院即日宣佈恢復執行核能四廠法定預算，該核能四廠復工續建，其後續預算，依相關法令處理。

二、我國整體能源未來發展，應在兼顧國家經濟、社會發展、世界潮流及國際公約精神，在能源不虞匱乏的前提下，規劃國家總體能源發展方向，務期使我國於未來達成非核家園之終極目標。

三、行政院將提出能源相關法案，函請立法院審議……（下略）」。

行政院於次日正式宣佈核四復工。

http://www.scu.edu.tw/society/abstract/20.htm

http://forum.yam.org.tw/women/backinfo/recreation/bulletin/pu18601.htm

http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/090/CL-R-090-014.htm

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