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經濟部長為何贊成廢核四
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經濟部長林信義為企業界出身,很多人以為他為了求官而決定廢核四,事實上他是在核四再評估委員歷次討論中,逐步產生的專業判斷,覺得廢核四遠比建核四更符合經濟利益,對台灣經濟發展幫助更大,他的觀點摘錄如下:
一. 停建核四會使竹科缺電,動搖台灣產業根本是錯誤的想法
台灣電力供應分北中南三區,竹科電力由中區供應,龍潭以北的變電所才是北區,台灣電力供應中區多370萬千瓦,南區多365萬千瓦,今天的問題出在北區不足430萬千瓦.
大家一聽北區缺電,就擔心竹科停工怎麼辦,其實竹科是歸中區,台電正在建雙迴路輸配電系統,斷掉一條還有一條,另外還有餽線(電路回饋線)地下化系統,九十二年十二月會局部完成,以後竹科用電就會穩定下來
二. 不建核四損失四百億??
不建核四需賠償廠商四百億元,但若續建核四還得花費900億元,其實提早開放電業自由化,由民營電廠來負責供應,由財務觀點政府可節省400億元的支出
三. 不做核四台灣會不會缺電:
不做核四,走替代方案,六年後的電力備載容量是12.5%,和現在的12.6%是一樣的,所以不建核四,從現在開始七年內電力備載容量和現在是一樣的,甚至更好些.建不建核四與缺不缺電關連不大
四. 台灣電力危機在那裏
台灣電力危機在輸配電系統很脆弱,台灣的發電是集中在中,大型發電,國外則是分散而小型,台灣一部機組2-3百千瓦,一跳電就整片工業區停電,國外地方分散模式可減少輸配電損失和興建輸配電的設施費用,如何增強輸配電系統的穩定性是電力供應品質良窳的關鍵.
五. 核四的替代方案在那
除了已申請的電廠及機組外,目前國光想要增加一個48萬千瓦的機組,新桃要增加30萬千瓦,亞裕也要增加140萬千瓦,這些新增機組離變電所距離短,電力損失小,未來要努力的是如何協助業者排除居民抗爭,而王永慶先生的麥寮電廠機組擴增建議,由於有公平性的爭議,目前還未納入替代方案計算.
六. 電力自由化的提早實現
台電計劃94年核四都做好後,就要開放民營,如果不建核四,就可以提早電力自由化,開放民營電廠進來,經由市場競爭,提高電力品質與供應量
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行政院停建核四」民意調查
基本資料
訪問日期：2000年10月27、28日
訪問對象：全國年滿二十歲以上之公民
抽樣方法：全國住宅電話簿為母體，按各縣市人口比例抽樣，電話尾數兩位隨機
成功樣本：1198
抽樣誤差：在95%信心水準下，抽樣誤差正負2.8%
執行單位：民主進步黨民意調查中心
分析摘要
1. 對於行政院週五宣布「停建核四」的訊息，有高達84.6%的民眾表示已經知道，顯示核四議題是一個受到社會高度關心的議題。
2. 對於行政院「停建核四」的決定，有33.2%民眾傾向支持，但也有47.5%的民眾不表支持。與先前本黨民調相比（10月2日-3日），「贊成續建核四」與「停建核四」的差距已經由26%拉近至14%。
3. 如果是在不缺電或有其他替代方案可以解決電力不足的前提下，「贊成續建核四」的民眾佔29.9%，「反對續建核四」的民眾則超過半數佔58.4%。與前題相比較，傾向「贊成核四」的比例下降了17.6%，而傾向「反對核四」的比例則上昇了25.2%。透過交叉比對，可以發現在傾向「贊成續建核四」的民眾中，有四成會因為有替代案而改傾向「反對核四」。而原本沒有明確態度者中，則有四成五會因為有替代案而傾向「反對核四」。由此顯示，替代方案的可行性是影響民眾核四態度的重要變項，這也是經濟部應該努力的方向。
4. 「停建核四」的決定引起在野黨強烈的反彈。對於在野黨揚言要對總預算杯葛一事，有26.1%的民眾表示贊成，但有過半數（56.1%）的民眾表示反對，顯示多數民眾反對這種杯葛總預算的手段。近一步分析，在國民黨支持者中有38.8%贊成、43.3%反對；在親民黨支持者中有47.6%贊成、45.1%表示反對。顯示即使是在野黨的支持者，對於杯葛總預算一事也是贊成反對參半的情形。
5. 對於「既然行政院已經做了決定，各政黨就不要在核四問題上繼續爭論，以免影響政治、經濟安定」這種看法，有51.1%的民眾表示同意，有37.7%的民眾不表同意。顯示多數民眾不願意看到政局繼續混亂的局面
6. 對於核能災變發生時台電的危機處理能力，有33.6%的民眾有信心，有48.4%的民眾表示沒有信心。對於台電處理核廢料的能力，有31.9%的民眾有信心，有50%的民眾表示沒有信心。對於核能電廠的興建地點，有高達55.1%的民眾不願意核電廠蓋在住家附近（同一個縣市），有38.1%表示願意。從這三個題目，可以發現多數民眾對於核能安全以及台電的管理能力仍然有高度的疑慮。
7. 對於核四的興建，有77.1%的民眾認為應該得到當地（貢寮鄉）民眾的同意，只有13.9%的民眾認為不需要。顯示經過民主化洗禮後，有多數民眾有應尊重當地意見的看法。
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台灣不缺電
林義雄 2000年11月1日
核四計畫進行之後，台灣電力供應情形有了很大的改變，這些變化，已使核四的必要性和原初構想大不相同。根據經濟部能源會和台電最近所提出的資料，核四計畫案以後，又再規劃、執行中的新增電力計畫至少有：
新增民營電廠，發電量相當三座核四廠
1995年開放的第一、二階段民營電廠，可實際商轉之容量為527萬瓩；1999年公告的現階段民營發電廠，容量為291萬瓩，合計共818萬瓩，相當於三座核四廠之發電量（核四發電量為270萬瓩）。
這是在核四進行以後新增的供電計畫，預期在2005年以前完工運轉，這個事實，使得核四的興建，顯得浪費而沒必要。（註1）
火力機組汰舊換新，發電量超過一座核四廠
經濟部正規劃將現有火力發電廠機組改建為高效率燃氣複循環機組。
1. 北部地區林口、深澳、協和電廠，目前發電量共330萬瓩，發電效率平均約為33％。機組汰舊換新後，發電效率將提升至近60％，總發電量可達465萬瓩，所增加的發電量為135萬瓩，相當於1/2座核四廠的發電量。（註2）
2. 中南區的電廠共五座，機組也大多陳舊而效率不佳，目前發電量合計1,394.84萬瓩，只要再提升10%的發電效率，即可再增加139萬瓩的發電量，亦多於1/2座核四廠的發電量。
汽電共生與再生能源的增加，也有相當於核四廠的發電量
3. 1989年到1999年底，合格汽電共生系統總裝置容量共329萬瓩，預計2005年可達550萬瓩，亦即將再增加221萬瓩，相當於4/5座的核四廠（註3）。
4. 再生能源的開發，預計未來五年亦可再增加20萬瓩的裝置容量（註4）。
1、2合計，已接近核四廠的發電量。也就是說，只要多用些心力，推廣汽電共生、開發再生能源，就可以不需要核四，甚至於不需再蓋發電廠。
以上三項新增電力計畫，只要完成一項就不需要核四；三項各完成三分之一，也不需要核四；三項都完成，就等於有了五座核四廠。可見台灣根本不會缺電，蓋不蓋核四，也和會不會缺電無關。
當然，這些計畫的執行，都可能遇到或多或少的問題，必須用心處理。但相較於核四案歷時二十年的社會抗爭，至今仍無法化解人民的疑慮，這些新增電力計畫所面臨的問題，就顯得很小而沒有一項是無法克服的（註5）。何況這些計畫中的民營電廠和汽電共生，根本不需要政府出錢，只要推動成功，就可不必建核四而為國庫減少2,100億的支出。不積極去執行這些計畫，只一味要蓋核四，不但把人民置在核電災變的危險中，更是國家資源的大浪費。
註1：資料來源：經濟部，《我國電力現況與未來》，「民營發電廠獲准備案業者基本資料」。
註2：資料來源：經濟部，台電現有火力機組汰舊換新或提昇出力檢討【北部地區】。這項計畫預定在現有機組退休年限屆滿後執行，施工期限約五年，但如從現在就開始汰舊換新，2005年以前亦可完工。
註3：資料來源：經濟部能源會及台電出版，《核四計畫分析資料》，頁41。
註4：資料來源：《核四再評估委員會議紀錄》，第八次會議紀錄，第8頁，能源會陳昭義先生所言。一般專家則認為，如積極開發，發電量將超過此數甚多。
註5：台電屢次以複雜、不確定性高為由，不願積極推動上述計畫。其實台電所持理由只是推託的藉口，這將另文說明。
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絕對安全必然帶來毀滅性災難
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人類最大的災難往往來自與過度的自信,台電常常宣稱核電廠是絕對安全的,但事實是凡是皆有風險,僅是機率高或低罷了.
自認為絕對安全,是造成災難的最主要原因,因為要營造此一神話,久而久之會讓人過於自信,而失去反省能力,造成不可彌補的災難,一次世界大戰後,法國人沿著德國邊境造了一道防備工事,固若金湯,稱為馬奇諾防線,自認為世界上不可能被攻破的防線,結果德軍閃電攻取波蘭,繞境入法國,法國不戰而降,馬奇諾防線反而成了法國亡國的主因.
新加坡航空公司成立30年,從未發生空難,因此他們十分自豪,堅信透過良好的訓練與管理,他們絕對可以永遠保持零空難記錄,結果是這次在桃園中正機場摔了一交,以近百條人命的血腥教訓收場.
30年未曾失事,以每天平均有1000架次起飛或降落來計算,30年的時間裏共有一百萬次的起降,換算為機率,其失事率為百萬分之一,與核電廠發生災變的機率同樣極低.
核能電廠發生災變的機率小於百萬分之一,機率極低,因此台電工程人員堅信不可能發生意外, 但只要有機率風險存在者必定會發生,只是快或慢,以及在誰的身上發生而已.
台電在操作核電廠可信度比起新航是差遠了,此次購買的核反應機組,更是世界唯一的機型,是日本人假奇異公司之名製造的,與日本所有核電廠使用的反應爐完全不同,以後也不會有同型產品生產,這樣一個孤兒產品,如何能保證絕不會有萬一呢??
一架飛機失事不過百條人命,但是一個核電廠發生重大意外,以台灣的地小人密,恐怕是無法承受的重,值得我們如此冒險去擁抱嗎?
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夠詳細ㄌ吧
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